上海環(huán)保局將擬定提高單項(xiàng)違法行為的處罰金
6月1日,上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全做客上海新聞廣播《2016上海民生訪談》,就公眾普遍關(guān)心的大氣、水和土壤等環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)行了回應(yīng)。據(jù)悉,上海 力爭(zhēng)在十四五期間將PM2.5年均濃度降至國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 從秋冬季頻發(fā)的霧霾,再到即將迎來(lái)的夏日臭氧高污染,空氣質(zhì)量始終是公眾最關(guān)注的環(huán)保話題。并透露上海環(huán)保法將擬定提高單項(xiàng)環(huán)保違法行為的處罰金。
張全透露,今年前四個(gè)月與去年同期相比,PM2.5下降 7.9%,大約是每立方8微克;空氣優(yōu)良率提升9.4%, 近年來(lái)申城空氣質(zhì)量有所改善,但與每立方米35微克的國(guó)標(biāo),還有差距。張全說(shuō),爭(zhēng)取今年能吧PM2.5下夠到每立方米50微克,去年年均值是每立方米52微克,2020年?duì)幦∫_(dá)到每立方米42微克。根據(jù)規(guī)劃,到十四五能夠 達(dá)到國(guó)家第一階段的標(biāo)準(zhǔn)就是每立方米35微克。當(dāng)然,如果要達(dá)到像一些空氣質(zhì)量比較好的國(guó)家的城市的水平的話,那還要繼續(xù)付出,有些發(fā)達(dá)國(guó)家是每立方米 10微克左右。
下階段,上海將繼續(xù)圍繞能源、交通、工業(yè)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)等六大領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展大氣環(huán)境治理。
水環(huán)境也與市民生活息息相關(guān),但目前全市河道水質(zhì)不容樂(lè)觀。2015年,全市259個(gè)河流斷面監(jiān)測(cè)中,超過(guò)半數(shù)是劣五類水。張全表示,水系發(fā)達(dá)的上海受上游來(lái)水影響較大。去年以來(lái),上海對(duì)中小河道開(kāi)始了聲勢(shì)浩大的治理。排摸出的24條黑臭河道,有10條已擺脫黑臭。
上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全透露,今年一到四月份,劣五類水的斷面數(shù)比去年下降了18%?,F(xiàn)在中心城區(qū)這幾年截污納管應(yīng)該說(shuō)覆蓋率是越來(lái)越高,問(wèn)題主要是放江,下雨前期的水還是比較臟。近郊結(jié)合部主要問(wèn)題是截污納管率比較低,還有許多正在整治的五違現(xiàn)象比較集中的地方有任意排放。而遠(yuǎn)郊地區(qū)主要是禽畜牧場(chǎng)和化肥農(nóng)藥排放問(wèn)題??上驳氖?,繼大氣之后,目前長(zhǎng)三角對(duì)水污染也開(kāi)始聯(lián)防聯(lián)控。
另?yè)?jù)張全透露,目前上海正在加快制定土壤污染的管理和修復(fù)機(jī)制,未來(lái)或?qū)⑼菩?quot;誰(shuí)收益、誰(shuí)治理"的原則,以落實(shí)土壤修復(fù)的資金。等到技術(shù)成熟后,水質(zhì)和土壤監(jiān)測(cè)信息,也會(huì)像空氣質(zhì)量一樣對(duì)公眾公布。 今年以來(lái),環(huán)境執(zhí)法尖刀也越來(lái)越利,正在修訂中的《上海市環(huán)境保護(hù)條例》中,將把違法處罰上限從現(xiàn)在的20萬(wàn)提升至100萬(wàn)。 張全介紹,單項(xiàng)的違法行為最高罰100萬(wàn),但有的企業(yè)它是違反數(shù)個(gè)條款,那就等于數(shù)罪并罰,很可能最高能罰到上千萬(wàn)。這樣一來(lái),可以對(duì)違法者有一定震懾,代價(jià)太大,就不敢為了,這個(gè)是有作用的。
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