根據(jù)《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于推進廣東省環(huán)境監(jiān)測社會化改革試點的指導意見》（粵環(huán)〔2015〕8號），為規(guī)范、有序引導社會力量參與環(huán)境保護管理領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，我廳本著公平公正的宗旨，組織開展了政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)名單（第一批）申報評選工作。經(jīng)受理申報材料并組織專家評審，目前已在廣東環(huán)保公眾網(wǎng)完成對擬入圍的政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)名單（第一批）公示。近期，有部分社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)針對評選工作存在疑慮，現(xiàn)統(tǒng)一答復：

一、關(guān)于入圍標準

答復：為確保評選工作的公平公正開展，我廳于2015年12月在廣東環(huán)保公眾網(wǎng)發(fā)布了《政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)名單（第一批）入圍標準》。入圍標準廣泛征求了各地市環(huán)保局、廳機關(guān)各處室和各直屬單位、省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會和社會檢測機構(gòu)的意見，經(jīng)反復研究和廳務(wù)會審議通過后發(fā)布。入圍標準分為基本標準、能力標準和服務(wù)標準三部分。基本標準強調(diào)了機構(gòu)要遵紀守法，對近兩年（機構(gòu)成立少于兩年的，自成立起計）受到各級政府相關(guān)部門或認證認可機構(gòu)等的處罰、通報批評或約談查實責任的機構(gòu)一票否決；考慮到環(huán)境監(jiān)測專業(yè)性強、技術(shù)要求高，能力標準對人員、檢測項目、儀器設(shè)備、儀器資產(chǎn)、業(yè)績等反映機構(gòu)實力的一些指標實行評分優(yōu)選；服務(wù)標準規(guī)定了服務(wù)過程中的有關(guān)責任和義務(wù)。

二、關(guān)于評選程序

答復：2016年1月我廳在廣東環(huán)保公眾網(wǎng)發(fā)布了《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于評選政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)名單（第一批）的公告》，并于2016年3月初組織專家封閉評審。公告對申報方式、評選程序等進行了說明。本次評審專家組由環(huán)境監(jiān)測管理、監(jiān)測技術(shù)和財務(wù)審計等三個類別的專家組成。其中，環(huán)境監(jiān)測管理專家來自中國環(huán)境監(jiān)測總站（兼任評審組長），監(jiān)測技術(shù)專家由省環(huán)境監(jiān)測中心和部分地市環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)骨干擔任，財務(wù)審計專家由會計師事務(wù)所及會計專業(yè)人員擔任。專家集中封閉評審，我廳及省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會工作人員均未參與或干預專家評分。對進入公示的入圍機構(gòu)，我廳將組織專家進行現(xiàn)場抽查，若現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)造假現(xiàn)象，將取消該機構(gòu)入圍資格并全省通報。

三、這次沒有入圍的機構(gòu)是否以后都沒有機會在廣東參與政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)？

答復：仍有機會。隨著改革試點地區(qū)的擴大和監(jiān)測市場的發(fā)展，我廳將根據(jù)需要分批評選增加入圍機構(gòu)的數(shù)量，本次未入圍的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)可申報參加下次評選。

四、此次未入圍的機構(gòu)在廣東還有哪些開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機會？

答復：此次未入圍的機構(gòu)一方面可以在省內(nèi)非試點地區(qū)結(jié)合當?shù)丨h(huán)保部門的要求承接政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)；另一方面，社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承接企業(yè)或個人委托的項目不受此入圍名單限制，例如排污單位污染源自行監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、相關(guān)工作場所的輻射檢測或者個人劑量檢測、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測活動（當?shù)丨h(huán)保部門另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

五、入圍機構(gòu)可以承接哪些業(yè)務(wù)？

答復：入圍機構(gòu)可以在環(huán)境監(jiān)測社會化改革試點地區(qū)承接政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)項目，如環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、省控以下污染源監(jiān)督性監(jiān)測等。目前我省環(huán)境監(jiān)測社會化改革試點地區(qū)包括深圳、佛山、東莞、惠州和肇慶五市，我廳對試點地區(qū)要求按照公開、公平、競爭的原則，在政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)名單范圍內(nèi)通過公開招投標等方式推行政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。省內(nèi)非試點地區(qū)可根據(jù)需要參照使用該名單。

六、此次入圍名單是否終身有效？

答復：在公告中已明確本次入圍名單有效期為自名單公布之日起兩年。對入圍機構(gòu)，我廳將進行動態(tài)調(diào)整并建立退出機制，各級環(huán)保部門將共同加強事中事后監(jiān)管。對存在違法違規(guī)行為的機構(gòu)，將依據(jù)《廣東省環(huán)境保護條例》、《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等予以查處或取消其入圍資格。

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