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環(huán)保系統(tǒng)"打虎"不手軟 這些高官都因環(huán)保遭了處罰

2016-04-08

  4月6日,廣東省人民檢察院發(fā)布消息稱(chēng),當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)已對(duì)廣東省環(huán)境保護(hù)廳原廳長(zhǎng)李清涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹?,并采取?qiáng)制措施。


上游新聞?dòng)浾吡私獾?,?013年至2015年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分環(huán)保部門(mén)人員4618人,包括環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍、山西省環(huán)保廳廳長(zhǎng)劉向東在內(nèi)的至少7名廳局級(jí)(含)以上高官落馬。


除了強(qiáng)大的反腐風(fēng)暴,2016年全國(guó)兩會(huì)后,云南、湖北、河北等地相繼出臺(tái)文件,明確地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任,瀆職官員或被終身追責(zé)。


環(huán)保系統(tǒng)"打虎"不手軟 這些高官都因環(huán)保遭了



兩省環(huán)保系統(tǒng)行政一把手落馬


跟預(yù)料到的一樣,廣東省環(huán)境保護(hù)廳原廳長(zhǎng)李清是因涉嫌受賄落馬的。


去年11月6日,廣東省紀(jì)委發(fā)布消息稱(chēng),李清涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織調(diào)查。而就在李清被帶走的前一周,深圳環(huán)保企業(yè)東江環(huán)保股份有限公司董事長(zhǎng)張維仰也被帶走接受有關(guān)部門(mén)調(diào)查。有猜測(cè)認(rèn)為,李清違紀(jì)或與張維仰有關(guān)。


日前,經(jīng)廣東省人民檢察院指定管轄,廣東省東莞市人民檢察院依法對(duì)李清涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹?,并采取?qiáng)制措施。


李清早年曾掛職揭陽(yáng)市副市長(zhǎng),后任潮州市市長(zhǎng)。2009年,李清調(diào)至廣東省環(huán)保廳擔(dān)任廳長(zhǎng),直至落馬。而去年李清恰好滿(mǎn)60歲。


上游新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),過(guò)去四年,地方環(huán)保系統(tǒng)落馬的行政“一把手”并不止李清一人。


早在2012年9月,東莞市環(huán)保局原局長(zhǎng)袁紹東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。后查明,袁紹東收受該市兩家廢水、廢油脂回收企業(yè)老板賄賂共計(jì)870萬(wàn)元人民幣。袁也被判處有期徒刑14年。


比袁紹東更惡劣的是被稱(chēng)為“明星廳長(zhǎng)”和“兩億貪官”的山西省環(huán)保廳原廳長(zhǎng)劉向東。在離開(kāi)環(huán)保系統(tǒng)后,劉向東出任山西省委巡視組組長(zhǎng)。


在山西省紀(jì)委對(duì)其的通報(bào)中,就包括“利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物,收受禮金。”他違紀(jì)的事實(shí),還被山西省委書(shū)記王儒林在黨課上當(dāng)做反面典型。


此外,福建省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)王國(guó)長(zhǎng)、河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)李葆等地方環(huán)保系統(tǒng)官員也因存在權(quán)錢(qián)交易而被調(diào)查。其中,負(fù)責(zé)河北省環(huán)境總量減排、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保督察、排污權(quán)交易等工作的李葆還被指治污不力,導(dǎo)致河北省部分城市的空氣質(zhì)量排在全國(guó)倒數(shù)。


環(huán)保系統(tǒng)"打虎"不手軟 這些高官都因環(huán)保遭了




環(huán)保部20天內(nèi)兩高官落馬


反腐風(fēng)暴也“刮”到了環(huán)保部。


2015年7月30日,環(huán)境保護(hù)部原副部長(zhǎng)、黨組成員張力軍落馬。20天后,環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)熊躍輝落馬。


兩人違紀(jì)的情況均包括在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物,收受禮金。此外,兩人還嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,接受公款宴請(qǐng)或多次出入私人會(huì)所,接受企業(yè)老板邀請(qǐng)打高爾夫球。


彼時(shí),陳吉寧到任環(huán)保部?jī)H半年時(shí)間。


今年1月11日,環(huán)保部召開(kāi)警示教育通報(bào)會(huì),通報(bào)張力軍、熊躍輝主要違紀(jì)事實(shí)和處分決定。


陳吉寧說(shuō)在會(huì)上說(shuō),在過(guò)去的一年里,環(huán)境保護(hù)部黨組認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大部署,狠抓落實(shí),持續(xù)整改,有力地促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)。但從部機(jī)關(guān)和部屬單位的情況看,違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,一些黨員干部黨的觀(guān)念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、生活腐化奢靡等現(xiàn)象依然存在,這充分說(shuō)明反“四風(fēng)”、反腐敗一刻也不能放松。


陳吉寧強(qiáng)調(diào)要吸取教訓(xùn),嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),時(shí)刻保持對(duì)權(quán)力的敬畏之心,自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督。


紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分環(huán)保部門(mén)人員人數(shù)連續(xù)三年增長(zhǎng)


在召開(kāi)警示教育通報(bào)會(huì)的同一天,環(huán)保部還召開(kāi)一場(chǎng)重要會(huì)議——2016年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。在提到“堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”時(shí),陳吉寧列舉了兩組數(shù)據(jù):


(2015年)查處7起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件,涉及6個(gè)單位,對(duì)9名司局級(jí)干部、8名處級(jí)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。


2013年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分環(huán)保部門(mén)人員1036人,比2012年增長(zhǎng)60.4%;2014年處分1684人,比2013年增長(zhǎng)62.6%;2015年處分1898人,比2014年增長(zhǎng)12.7%。


除了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)也在“盯”著環(huán)保系統(tǒng)。


今年全國(guó)兩會(huì)上,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告時(shí)指出,2015年,起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。最高人民檢察院與公安部、環(huán)境保護(hù)部組成聯(lián)合督察組,現(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案,內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入,對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責(zé)任人提起公訴,查辦瀆職犯罪4人。


此外,曹建明還舉了一個(gè)例子:貴州省錦屏縣7家石材公司長(zhǎng)期違法排污,縣環(huán)保局兩次收到檢察建議仍未履行監(jiān)管職責(zé),縣檢察院提起公益訴訟,人民法院依法判決確認(rèn)縣環(huán)保局行為違法。該縣認(rèn)真整改,責(zé)令相關(guān)污染企業(yè)停產(chǎn)整頓,并對(duì)全縣非煤礦山進(jìn)行集中整治。


環(huán)保系統(tǒng)"打虎"不手軟 這些高官都因環(huán)保遭了




隨著人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題日益關(guān)注,對(duì)環(huán)境問(wèn)題的問(wèn)責(zé)也越來(lái)越多,僅對(duì)環(huán)保系統(tǒng)追責(zé)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。


上游新聞?dòng)浾咦⒁獾?,今年全?guó)兩會(huì)后,各地陸續(xù)下發(fā)文件或召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任。


云南省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)的《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,各州(市)、縣(市、區(qū))黨委和政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任,并實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。“對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)格追責(zé)。”


3月30日,湖北省委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大改革項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)召開(kāi)。省委書(shū)記李鴻忠在會(huì)上指出,湖北將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),倒逼全省各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的予以嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。


河南也于近日印發(fā)《河南省2016年度藍(lán)天工程實(shí)施方案》。該方案規(guī)定,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,把環(huán)境質(zhì)量“不降反升”作為剛性約束條件,對(duì)未完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。對(duì)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施“一票否決”,必要時(shí)實(shí)行區(qū)域限批,并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話(huà),督促整改。


環(huán)保任務(wù)艱巨的河北也于近日“動(dòng)了真格”。日前,河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出將環(huán)境保護(hù)督察作為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,落實(shí)地方黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,每?jī)赡曜笥覍?duì)各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)督察一遍。


《方案》還給地方黨政劃了紅線(xiàn),提出黨委、政府在組織領(lǐng)導(dǎo)和決策過(guò)程中有下列16種行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。


例如,貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委、政府關(guān)于生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)決策部署不力,致使本地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出或任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化;或因決策失誤造成重大環(huán)境污染,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復(fù)利用的;未按要求完成本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù),或環(huán)境質(zhì)量超標(biāo),不按規(guī)定制定達(dá)標(biāo)實(shí)施方案的

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