西安環(huán)保局為政績(jī)“用心良苦”作假 多人被調(diào)查
空氣采樣器本是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量的,作為國家直管的長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站,不經(jīng)允許任何人不得入內(nèi)。然而,西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局主要官員出于自身政績(jī)考量,偷配鑰匙并記住密碼,用棉紗堵塞采樣器,致使數(shù)據(jù)異常,引起中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站注意。警方立案調(diào)查后,目前涉案人員已羈押在看守所。
2015年4月,全國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)傳出消息,針對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中存在的突出問題,環(huán)保部決定用兩年時(shí)間,開展全國空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專項(xiàng)檢查。
2016年10月21日,西安市環(huán)保局一名工作人員稱,就是在這種從中央到省、市嚴(yán)格要求、交叉檢查的情況下,西安市環(huán)保局長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站)竟然進(jìn)行數(shù)據(jù)造假。
知情人介紹,作為國家環(huán)保部門直管的監(jiān)測(cè)站,管理還是比較嚴(yán)格的,絕不允許閑雜人員進(jìn)入。中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站委托武漢某公司進(jìn)行維護(hù)時(shí),不經(jīng)允許,非運(yùn)維方工作人員不得擅自進(jìn)入。
2016年2月,長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站回遷至西安郵電大學(xué)南區(qū)動(dòng)力樓頂時(shí),時(shí)任西安市環(huán)保局長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)李某,利用協(xié)助監(jiān)測(cè)站搬遷、調(diào)試的機(jī)會(huì),私自截留了監(jiān)測(cè)站鑰匙并偷偷記下了監(jiān)測(cè)站監(jiān)控電腦密碼。隨后一段時(shí)間,工作人員多次潛入長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站內(nèi),利用棉紗堵塞采樣器的方法,干擾監(jiān)測(cè)站內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集功能,造成該站自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常,影響了國家環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
據(jù)知情人介紹,本來空氣采樣器暴露在空中,探頭通過吸入自然的空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),用棉紗堵塞采樣器,就好比給采樣器戴上了“口罩”,過濾了空氣,這樣就不能很好地監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量,說明白一點(diǎn),就是過濾污染空氣。作為國家監(jiān)測(cè)總站直管的長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站,采用如此做法,數(shù)據(jù)發(fā)生變化后,引起國家監(jiān)測(cè)總站的注意,于是派人前來檢查。為防止事情敗露,2016年3月,長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站曾有將監(jiān)控視頻刪除的行為。
據(jù)省環(huán)保系統(tǒng)一名工作人員介紹,其實(shí)在防范數(shù)據(jù)人為造假方面,國家還是設(shè)了多層關(guān)卡的:
第一關(guān),是數(shù)據(jù)的“一點(diǎn)多發(fā)”。各地監(jiān)測(cè)站的數(shù)據(jù),在對(duì)社會(huì)自動(dòng)發(fā)布時(shí),會(huì)同步傳輸?shù)街袊h(huán)境監(jiān)測(cè)總站,中間不存在時(shí)間差,內(nèi)容也完全一致。所有站點(diǎn)都自動(dòng)采集數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布,大家看到的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都是最新鮮、最真實(shí)的。雖然受儀器故障影響,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)偶爾會(huì)有異常,但專業(yè)技術(shù)人員會(huì)在隨后的審核過程中檢查更正。
第二關(guān),遠(yuǎn)程監(jiān)控。一旦關(guān)鍵參數(shù)有異常,監(jiān)控平臺(tái)會(huì)自動(dòng)報(bào)警,環(huán)保部門會(huì)派人檢查。如果某一站點(diǎn)的數(shù)據(jù)明顯異于其他點(diǎn)位,一般不會(huì)將其納入統(tǒng)計(jì)結(jié)果,會(huì)去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。
第三關(guān),國家每年開展飛行檢查、交叉檢查等。前者是在不通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的情況下,直接派巡視員去站點(diǎn),后者是不同省市之間的互查。
近年來,公眾對(duì)空氣質(zhì)量高度關(guān)注。據(jù)西安市環(huán)保局一工作人員介紹,長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站涉嫌數(shù)據(jù)造假,就是在“飛檢”中查出來的。
據(jù)了解,事發(fā)后,西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局局長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)被警方帶走,目前主持工作的一名副站長(zhǎng)也在請(qǐng)假當(dāng)中。
西安環(huán)保系統(tǒng)一名工作人員介紹,空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站,又稱空氣站。其功能是對(duì)存在于大氣、空氣中的污染物質(zhì)進(jìn)行定點(diǎn)、連續(xù)或者定時(shí)采樣、測(cè)量和分析。為了對(duì)空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),一般在一個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市設(shè)立若干個(gè)空氣站,站內(nèi)安裝多參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器做連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)存儲(chǔ)并加以分析后得到相關(guān)的數(shù)據(jù)。空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站是空氣質(zhì)量控制和對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行合理評(píng)估的基礎(chǔ)平臺(tái),是一個(gè)城市空氣環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施。
空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站的功能主要是對(duì)空氣中的常規(guī)污染因子和氣象參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)連續(xù)在線的監(jiān)測(cè),將分析出的數(shù)據(jù)提供給環(huán)保局作為空氣質(zhì)量好壞參考,并輔助環(huán)保決策,其中待監(jiān)測(cè)因子包括:污染極細(xì)顆粒物(PM2.5、PM10)、臭氧、二氧化硫、一氧化碳、硫化氫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)污染物、總懸浮顆粒物、鉛、苯、氣象參數(shù)、能見度等。