環(huán)保官員再次曝光貪污事件??!
自《新環(huán)保法》實施以來,不斷曝出環(huán)保官員貪污的案例,告誡我們環(huán)保有多薄弱,同時政府也針對環(huán)保貪污的特殊性,實施了更多預防貪污相關(guān)政策,但仍有一些不法官員以身試法,不顧環(huán)保的意義,不顧國家的政策、法律仍屢禁不止,目前又有安徽官員貪污案件被群眾舉報并被判刑的事件。
2016年8月11日,安徽省合肥市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)法院一審認定該市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊監(jiān)察四室主任許勇犯受賄罪和行賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金30萬元;在此之前,其上司監(jiān)察支隊支隊長曹勇也因受賄罪被判處刑罰。至此,合肥市龍泉山垃圾處理場系列案中的涉案人,均受到法律懲罰。而在該系列案中,龍泉山垃圾處理場原副書記、副場長葛瑞新受賄案,是該系列案的一個重頭戲。今年6月8日,安徽省廬江縣法院認定葛瑞新犯受賄罪,判處有期徒刑五年零六個月,并處罰金45萬元。一審判決后,葛瑞新服判,并未上訴。
一封舉報信
2015年8月初,安徽省合肥市紀委接到一封舉報信,舉報合肥市龍泉山垃圾處理場副場長葛瑞新受賄6萬元。接到舉報后,安徽省廬江縣檢察院負責調(diào)查核實此舉報信息。
辦案檢察官調(diào)查了解到,龍泉山垃圾處理場主要處理生活垃圾,逢年過節(jié),該垃圾處理場的業(yè)務單位會給該垃圾處理場提供一些辦公活動資金,這部分錢都用于集體,不能算葛瑞新的個人受賄行為。
但垃圾處理需要很多專業(yè)服務及配套工程,工程招標比較多,這里面是否存在問題?2015年8月7日,檢察官第一次接觸葛瑞新。開始,葛瑞新的對抗情緒較大,但幾番交鋒下來,他承認曾收受一污水運輸者徐某2萬元、在垃圾場利用沼氣發(fā)電的李某4萬元及承擔垃圾場滅蠅項目公司6萬元。
檢察官在固定證據(jù)過程中發(fā)現(xiàn),葛瑞新所說的行賄人徐某,不過承擔了該垃圾處理場很小的污水運輸業(yè)務,很可能并非最大的行賄人,葛瑞新或有所隱瞞。檢察官決定,再審核下該垃圾處理場污水外運的主要業(yè)務單位。
“忠誠”的伙伴
檢察官發(fā)現(xiàn),龍泉山垃圾場的污水外運業(yè)務主要合作方是邦華公司,徐某就是個人租車從邦華公司承接了該垃圾場的污水外運業(yè)務。通過此種手法承接污水外運業(yè)務的還有丁汝樹。丁汝樹是當?shù)厝恕?001年龍泉山垃圾處理場開始籌備工作,葛瑞新被抽調(diào)至籌備組。當?shù)厝罕娐犝f家門口要建一個垃圾處理場,都有排斥心理,丁汝樹幫助葛瑞新協(xié)調(diào)此事。一來二去,二人逐漸熟悉起來。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),2009年,丁汝樹聽說垃圾場污水外運項目在對外招標,遂想?yún)⑴c其中,但自己的公司不具備這個項目的資質(zhì),于是他找到了葛瑞新。葛瑞新將他引薦給了邦華公司。隨后,丁汝樹就承接了污水外運業(yè)務。根據(jù)調(diào)出的合同統(tǒng)計,丁汝樹從2009年至2013年3月,運送污水76.35萬噸。當辦案檢察官將污水承運合同擺在葛瑞新面前時,他承認自己前后收了丁汝樹140余萬元的賄款。
但丁汝樹卻怎么也不承認自己給葛瑞新送過錢。多回合交鋒下來,丁汝樹終于低下頭,交代自己與邦華公司約定,運送污水所得利潤五五分成。承接污水外運之后,他每運一噸污水給葛瑞新2元“好處費”,依據(jù)此標準結(jié)算的錢數(shù)如果不是整數(shù),他便將零頭抹掉,一共給了葛瑞新140余萬元。
廬江縣檢察院在承辦葛瑞新涉嫌受賄案之前,承辦了合肥市城管局原副局長程本有受賄案。葛瑞新與程本有都是合肥市城管局工作人員,而且程本有一案的行賄人高某與垃圾處理場也有業(yè)務關(guān)系。當發(fā)現(xiàn)這一聯(lián)系時,辦案檢察官大膽猜測,高某會不會也向葛瑞新行賄?
疑問很快在葛瑞新處得到了證實,葛瑞新交代,嘉園環(huán)保有限公司的高某曾給他送過錢。
高某是福建人,嘉園環(huán)保有限公司的副總經(jīng)理。該公司在合肥有項目,和葛瑞新業(yè)務接觸比較多。檢察官找到高某,他承認自己先后送給葛瑞新25萬元。他說,嘉園環(huán)保公司需要從龍泉山垃圾場結(jié)算滲濾液處理費,疏通了葛瑞新,費用結(jié)算就會比較及時。同時,公司在運營過程中,處理的滲濾液有時會不達標,特別是氨氮指標都出現(xiàn)過嚴重超標的情況,但龍泉山垃圾場也會按照達標的標準來支付處理費用。
檢察官跨省取證
檢察官首次接觸葛瑞新,他即承認收了江蘇省丹陽市一家滅蠅企業(yè)的錢,但這筆錢已經(jīng)退還給對方了。辦案檢察官調(diào)查該企業(yè)時發(fā)現(xiàn),這家公司已經(jīng)處于半停業(yè)狀態(tài)。檢察官與公司負責人聯(lián)系,對方不愿意去安徽,表示如果需要調(diào)查相關(guān)情況,檢方可以到江蘇進行詢問。
2015年8月18日清晨,檢察官驅(qū)車趕往丹陽。到達該公司后,對方并不愿意立刻與檢方進行交談,而是在等一位朋友。這位朋友也從事法律工作,與檢察官有共同的職業(yè)信仰,清楚其中的利害關(guān)系。經(jīng)過他的說服解釋,公司負責人放下了心理負擔,全盤托出向葛瑞新行賄的事實。2007年至2010年,該公司負責龍泉山垃圾場的滅蠅除臭項目。其間,為了能多做業(yè)務,公司先后送給葛瑞新6萬元。2015年6月底,葛瑞新開車到丹陽,約公司負責人在高速路口旁的一個加油站見面,將裝有6萬元現(xiàn)金的袋子還給了他。
除了污水外運、滲濾液處理及滅蠅除臭項目,垃圾場還涉及很多項目,如垃圾場外供水工程、沼氣發(fā)電工程、垃圾場護坡工程等,在這些方面,葛瑞新也收受了相關(guān)人員錢財。
廬江縣檢察院查明,葛瑞新于2007年至2013年,在擔任合肥市龍泉山垃圾處理場副書記、副場長期間,利用職務便利,非法收受他人財物202萬元。2015年11月10日,葛瑞新涉嫌受賄一案由廬江縣檢察院向法院提起公訴。2016年6月8日,廬江縣法院認定其犯受賄罪,追繳全部非法所得。