地方環(huán)保執(zhí)法難 將加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)
“大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司偷排污水”事件日前引起社會(huì)廣泛關(guān)注。經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉事企業(yè)聲、光、味等污染問題近年來屢屢發(fā)生,環(huán)保部門曾針對(duì)該企業(yè)蒸發(fā)塘隱患問題進(jìn)行12次檢查、巡查并責(zé)令整改,但收效甚微。
4月初到現(xiàn)在,內(nèi)蒙古多倫縣多倫諾爾鎮(zhèn)二道洼村三組組長張萬桂家的院子里,每天都會(huì)存放幾十桶純凈水?!斑@些水都是政府提供的,組員基本每天都要來這領(lǐng)一次,連洗衣做飯的水都要由罐車從別處拉過來。”張萬桂說。
“現(xiàn)在就連牲畜也不敢給喝井水了,”村民潘金志抱怨說,“家里的牛喝了井水后一直鬧肚子,瘦了好多?!?/p>
村民的煩惱源于4月4日大唐多倫煤化工項(xiàng)目的那起蒸發(fā)塘管涌事故。他們說,事故發(fā)生后,廢水流經(jīng)之地,植被長勢(shì)已明顯不如其他地方,周邊的井水也不能繼續(xù)飲用。
發(fā)生管涌事故的蒸發(fā)塘旁,容量高達(dá)43.75萬立方米的塘體早已干涸,殘留的固體物下露出斑駁的黑色防滲膜,站在壩體上,仍可聞到怪異的氣味。
“當(dāng)時(shí)涌出來的污水離最近的住戶也就400來米,最深處能到胸口?!碧崞鸢l(fā)生管涌時(shí)的情形,二道洼村村民劉全友至今心有余悸,“好在政府處置及時(shí),要不后果很難預(yù)料?!?/p>
大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司副總經(jīng)理劉孝向記者表示,蒸發(fā)塘中流出的是經(jīng)過環(huán)保設(shè)備處理過的中水,不會(huì)出現(xiàn)污染土壤及地下水的情況。為證明處理過的液體無害,大唐能源化工有限責(zé)任公司安全環(huán)保總監(jiān)郝軍甚至直接飲用了液體存樣,稱“只是有點(diǎn)咸”。
但多倫縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)人員卻發(fā)現(xiàn),4月4日,自蒸發(fā)塘壩體至下游3個(gè)點(diǎn)位氯化物最大監(jiān)測(cè)結(jié)果已達(dá)5709毫克/升,超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)21.8倍;溶解性總固體(全鹽量)最大監(jiān)測(cè)結(jié)果為15419毫克/升。
“管涌事故中流出的水為高鹽工業(yè)廢水,經(jīng)多日連續(xù)監(jiān)測(cè),事故已對(duì)周邊村落部分淺水井造成污染?!倍鄠惪h環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長羅慶軍說。
在管涌風(fēng)波尚未平息的情況下,大唐多倫煤化工公司日前又被曝出用罐車偷排污水,排污車輛被村民扣留。據(jù)了解,除偷排污水問題外,頻發(fā)的噪音、強(qiáng)光、異味等環(huán)保問題,已讓企業(yè)在群眾心中留下“屢教不改”的印象。
據(jù)發(fā)現(xiàn)罐車的劉全友和張萬桂介紹,5月25日,他們?cè)诖迮酝ㄍ筇贫鄠惷夯ろ?xiàng)目灰場的公路上發(fā)現(xiàn)3輛大型罐車正在傾倒液體?!斑@些液體味道刺鼻,看著不像正常的水?!眲⑷颜f,出于擔(dān)心,他們?cè)?6日召集村民,將仍在排水的車輛圍堵起來。
大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張志明解釋稱,這3輛車傾倒的液體是企業(yè)處理過的合格中水,目的是為了噴灑抑塵,因租用車輛清潔不到位,才導(dǎo)致顏色泛黃,氣味怪異,不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。多倫縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)發(fā)現(xiàn),車內(nèi)和源頭液體抽樣結(jié)果均超出《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(COD≤60),硫酸鹽、氯化物等特征性污染物數(shù)值較高,屬含鹽污水。
多倫縣環(huán)保局認(rèn)定大唐多倫煤化工公司涉嫌使用車輛非法排污,已扣留涉事車輛,相關(guān)人員也被行政拘留。
據(jù)了解,自2014年起,環(huán)保部門曾針對(duì)蒸發(fā)塘的隱患問題先后對(duì)大唐多倫煤化工公司進(jìn)行12次環(huán)保巡查、檢查,多次通知企業(yè)對(duì)蒸發(fā)塘進(jìn)行整改維修,但效果甚微。
企業(yè)周邊村民紛紛反映,近年來,大唐多倫煤化工項(xiàng)目對(duì)他們的生活造成了嚴(yán)重影響,聲、光、味污染非常嚴(yán)重。郝軍表示,作為試驗(yàn)項(xiàng)目,企業(yè)肯定或多或少存在問題,希望外界能夠理解。
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據(jù)了解,大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工項(xiàng)目于2006年正式施工。該公司隸屬大唐能源化工有限責(zé)任公司,統(tǒng)一歸大唐國際發(fā)電股份有限公司管轄。
調(diào)閱多倫縣環(huán)保局的相關(guān)文件發(fā)現(xiàn),近年來,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門曾向大唐多倫煤化工下發(fā)數(shù)十份文件強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題,其中有近二十份提到了蒸發(fā)塘泄漏隱患及聲、光、味污染。事實(shí)證明,這些問題并沒有及時(shí)解決,該企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在記者采訪中否認(rèn)曾接到過環(huán)保部門關(guān)于蒸發(fā)塘隱患的整改通知和提醒。
環(huán)保部門工作人員表示,目前除了例行巡查和責(zé)令整改,沒有更好的辦法督促駐地企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
“作為西部三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,我們僅能盡最大努力履職盡責(zé),定期開展監(jiān)督監(jiān)測(cè),但手段和力度往往受限,”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為環(huán)境保護(hù)主體,大唐多倫煤化工從主觀上存在對(duì)環(huán)境保護(hù)不重視和對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠等問題,客觀上在技術(shù)、生產(chǎn)裝置管理水平等方面仍須提高。
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