2016年全國環(huán)境保護工作會議1月11日在北京召開。會議總結了“十二五”和2015年工作，確定了“十三五”環(huán)保工作的總體目標，并對2016年重點工作進行了部署。

　　環(huán)境保護部部長陳吉寧在會上表示，“十二五”以來，環(huán)境質量改善取得積極進展。全國脫硫、脫硝機組占火電總裝機容量比例由2010年的82.6%、12.7%提升至96%、87%；完成煤電超低排放改造8400萬千瓦，約占全國煤電裝機1/10，正在進行改造的超過8100萬千瓦，電廠煤耗達世界先進水平；四項主要污染物減排任務提前完成，酸雨面積已恢復到上世紀90年代水平。

　　2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是新《環(huán)境保護法》的實施之年，數(shù)據(jù)顯示，2015年我國環(huán)境質量有所改善，全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量預計分別同比下降3%、3%、5%、9%以上；首批實施新環(huán)境空氣質量標準的74個城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%。

　　陳吉寧表示，“十三五”環(huán)境保護工作要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

　　會議確定，“十三五”環(huán)境保護工作總體目標是：生態(tài)環(huán)境質量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控，生物多樣性喪失速度得到基本控制，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性持續(xù)增強，綠色生產(chǎn)和綠色生活水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，生態(tài)文明建設水平與全面建成小康社會相適應。

　　為確保2020年生態(tài)環(huán)境質量總體改善，陳吉寧指出，環(huán)保系統(tǒng)需要重點謀劃和做好以下六個方面的工作。

　　一是以改善環(huán)境質量為核心，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃。通過三大戰(zhàn)役，帶動加快污染治理、改善環(huán)境質量、強化政府責任。同時，完善總量控制制度，推行區(qū)域性、行業(yè)性總量控制，鼓勵地方實施特征性污染物總量控制，改進減排核查核算方式方法，使總量控制更好地服務于質量改善。

　　二是以改革環(huán)境治理基礎制度為動力，加快構建綠色發(fā)展的內(nèi)生機制。開展環(huán)保督察，落實生態(tài)環(huán)?！包h政同責”，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，健全生態(tài)環(huán)境保護市場體系，健全環(huán)境信息公布制度。

　　三是以建立健全環(huán)境預防體系為抓手，切實優(yōu)化生態(tài)文明建設的空間格局。完成全國生態(tài)保護紅線劃定，編制實施環(huán)境功能區(qū)劃，建立更優(yōu)化的國土空間格局，強化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評剛性約束。

　　四是以法治和標準為牽引，積極推進供給側結構性改革。建立系統(tǒng)完備、高效有力的環(huán)境法治體系，完善環(huán)境標準體系，推動供給側改革，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品。五是以生態(tài)環(huán)境安全為底線，加大環(huán)境風險防控力度。構建全過程、多層級環(huán)境風險防范體系，提高核設施安全水平，加強化學品和危險廢物環(huán)境管理，加強生態(tài)風險預警監(jiān)控。六是以社會多元共治為路徑，大力推進生產(chǎn)生活方式綠色化。推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，推進綠色供應鏈環(huán)境管理，引導公眾向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式轉變。

　　陳吉寧指出，2016年是確定“十三五”環(huán)境保護頂層設計的一年，也是“十三五”開局之年，環(huán)保工作任務艱巨。全國環(huán)保系統(tǒng)要堅持以改善環(huán)境質量為核心，全力打好補齊環(huán)保短板攻堅戰(zhàn)。2016年首先要統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作，把黨中央、國務院重大安排部署變成可操作、可量化、可考核、可評估的施工圖。

　　同時，會議明確，2016年環(huán)保部將堅決治理大氣、水和土壤污染。開展2015年貫徹實施《大氣十條》情況考核，全面推進石化行業(yè)VOCs綜合整治，強化移動源污染監(jiān)管，深化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，建立健全重污染天氣應急機制，推動建立區(qū)域空氣質量預測預報中心。深化水污染防治，出臺《水十條》實施情況評估考核辦法和實施細則，開展流域綜合管理試點等工作。全面實施《土十條》，繼續(xù)組織實施污染土壤治理與修復試點項目，建立規(guī)范的污染場地聯(lián)合監(jiān)管機制。著力推進燃煤電廠超低排放、重點城市大氣污染傳輸通道氣化、揮發(fā)性有機物污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理等重點減排工程建設。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。

   （廣州市綠森環(huán)保設備有限公司taijiada.cn 轉載）