居民樓下開餐館引發(fā)的油煙、噪音擾民問題，是不少業(yè)主心中的痛。近日記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，業(yè)主維權(quán)大都有辛酸無奈的經(jīng)歷，在維權(quán)過程中有許多疑問困擾著他們。

　　西安市龍首北路的18號樓，高7層，屈女士住在二層。

　　2004年下崗后，她和老公來到西安打拼。老公換了幾份工作，現(xiàn)在在工程隊上班，收入不穩(wěn)定。而自己開過復印小門面，干過小吃店，當過超市營業(yè)員，也在賓館做過服務員。今年她41歲了，工作又換在一家食品交易中心，月收入1500元。

　　生活雖然拮據(jù)，但房子還是要買。眼看房價一天天漲，夫妻倆一狠心，在2006年7月拿出所有積蓄在龍首北路的18號樓買了個72平方米的二手單元房。

　　可搬進去不久，屈女士就發(fā)現(xiàn)了問題，一層被業(yè)主租出去開了飯館，從2008年開始，飯館白天營業(yè)，晚上還賣夜市，油煙和噪音騷擾越來越嚴重。“記得2010年的一天，樓下飯館的油煙漫進了樓道，樓上住戶還以為樓下誰家起了火，樓道里大喊‘誰家著火了？’聽到鄰居們喊聲，我推門才發(fā)現(xiàn)樓道里全是樓下飯館的油煙……”屈女士每天都不敢開窗，回到家都要在疲累中受油煙和噪音的折磨，想睡個安穩(wěn)覺幾乎都是奢求。雖然屈女士找到物業(yè)辦，但問題解決不了。“最后把我氣得物業(yè)費都沒給他們交……”

　　日子一天天過去，屈女士和老公的忍耐到了極限。2011年11月底，夫妻倆搬了家另找個地方租住下來。而自己的房子在2012年2月租了出去。但今年2月房客提出要求，如果不解決油煙和噪音問題就少交房租，而且8月后絕對不再住下去了。屈女士心煩意亂：“房價租不上去，自己也不想回去住，這件事就像一塊大石頭，一直壓在我和老公的心底……”

　　業(yè)主5問

　　能不能有一個部門牽頭幫維權(quán)？

　　1問：每次維權(quán)都要給多個部門投訴，能不能像政務中心大廳“一站式”服務一樣，由一個部門牽頭集中為業(yè)主們解決維權(quán)問題？

　　記者從環(huán)保、工商、城管等部門得到的答復是，雖然目前這個問題比較普遍，但無法統(tǒng)一由一個部門牽頭辦理。政府各個部門執(zhí)法都是有法律法規(guī)依據(jù)，各部門行使的職能也是有規(guī)定的。比如噪音問題，交通噪音由交警管，社會娛樂噪音則由公安局管，而餐館噪音則是由環(huán)保局來管。

　　2問：每次投訴都能及時得到回復嗎？

　　12369環(huán)保投訴熱線工作人員稱，他們一般會在15個工作日內(nèi)回復。如果處理快，會很快回復投訴業(yè)主。目前他們還未發(fā)現(xiàn)有超期回復的情況。

　　城管客服熱線12342的1號接線員稱，回復期限具體要看投訴的問題，如果是一類道路（指城市干道，如西大街）二類道路（城市支線，如后宰門）有店面出店經(jīng)營、流動商販一戶以上的，清理或勸離辦理時限是兩個小時。三類道路（較為狹窄的小巷，如騾馬市、東木頭市）或背街小巷有店鋪出店經(jīng)營、流動攤販5戶以上的集結(jié)性占道經(jīng)營，依法取締并查處辦理時限是4個小時制止，整改到位3天。只要有結(jié)果，他們會立刻給投訴者回復。

　　3問：明文規(guī)定住宅樓下不準開餐館，為什么還給餐館發(fā)營業(yè)執(zhí)照？

　　西安市環(huán)保局環(huán)評處處長趙元偉稱，2011年6月發(fā)布的《西安市飲食業(yè)項目環(huán)評審批細則（試行）》規(guī)定，純住宅樓下是不能開餐館的。開餐館辦理手續(xù)有法律依據(jù)，未經(jīng)環(huán)保部門的環(huán)評審批，其他部門不能為餐館辦理相關手續(xù)。而在《西安市飲食業(yè)項目環(huán)評審批細則（試行）》出臺之前營業(yè)的餐館，則要達到相關排放標準。

　　4問：為什么業(yè)主不能忍受的餐館油煙噪音問題，能通過環(huán)保部門的環(huán)評？

　　西安市環(huán)保局環(huán)評處處長趙元偉回復稱，油煙、噪音排放有國家指定標準，《飲食業(yè)油煙排放標準》規(guī)定，飲食業(yè)單位的油煙最高允許排放濃度為2mg/m?！吨腥A人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》規(guī)定，城市5類環(huán)境噪聲標準值中，1類標準（適用于以居住、文教機關為主的區(qū)域）為晝間55分貝，夜間45分貝；2類標準（適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)）為晝間60分貝，夜間50分貝。如發(fā)現(xiàn)不合格餐館要整改，經(jīng)驗收合格后餐館才能繼續(xù)營業(yè)。而在2011年6月之前開的餐館如出現(xiàn)此類問題，業(yè)主可直接投訴。

　　5問：為何常常出現(xiàn)物業(yè)公司不作為的現(xiàn)象？

　　西安市資深物業(yè)行業(yè)人士稱，目前各個物業(yè)公司水平參差不齊，有的物業(yè)公司沒有資質(zhì)，有的只是暫定三級的資質(zhì)，差異很大。而物業(yè)公司在職責履行過程中也有差異，物業(yè)公司不作為大多因為人情、利益鏈及自身管理水平有限等。業(yè)主如發(fā)現(xiàn)存在此類問題，可向其上級部門西安市房屋物業(yè)管理辦公室舉報和反映。taijiada.cn 油煙凈化器轉(zhuǎn)載