小區(qū)油煙擾民該如何破題?
2013-05-02
gdlusen
日前,利達新苑小區(qū)傳來消息,在淳良里社居委與市容部門的調解下,將要開業(yè)的小區(qū)飯店與業(yè)主達成協(xié)議,該店油煙將通過密封管道排入下水道,經(jīng)營者還保證定期對下水道進行疏通,并交給社居委2千元作為保證金,雙方矛盾因此得到緩和。但據(jù)記者多方調查了解,解決小區(qū)餐飲油煙問題,社區(qū)調解并非“萬能鑰匙”。
據(jù)了解,即使小區(qū)餐飲經(jīng)營者與業(yè)主愿意接受調解,并采取相應措施來消除油煙影響,但效果不一定如愿。城南某社區(qū)負責人對此感受頗深,其表示,由于轄區(qū)內餐飲業(yè)數(shù)年前就已具氣候,飯店酒樓林立,且大多數(shù)是小區(qū)臨街門面,對居民的影響可想而知。“居民對油煙擾民的投訴與不滿,讓人頭疼不已,常常是按下葫蘆浮起瓢,矛盾激化時甚至拔刀相向”,該負責人說,幾經(jīng)調解努力,目前小區(qū)業(yè)主與飯店經(jīng)營者的關系相對緩和一些,但其還是不敢放松,“解決小區(qū)飯店油煙擾民問題,不能僅僅依靠社區(qū)。”
事實上,我市于2010年10月1日起施行《蕪湖市新設部分服務行業(yè)環(huán)境保護管理辦法》,對小區(qū)飯店油煙排放有明確規(guī)定:產(chǎn)生油煙的服務行業(yè)經(jīng)營項目,其經(jīng)營者必須配套設置油煙污染防治設施,配套設置經(jīng)國家認可的單位檢測合格的油煙凈化裝置;油煙應當經(jīng)專用煙道排放,管道高度應當高于其建筑物頂層,且排放口應當避開易受影響的建筑物;禁止油煙無序排放或者經(jīng)城市排水管網(wǎng)排放。
據(jù)了解,在社居委或市容部門要求下,很多涉事餐飲店只是給排油煙風機裝上密封管道,再插入下水道中就算了事。而其密封性如何,是否真插入到下水道中,下水道是否會被油煙糊住等問題則很少考慮到。在不少擾民的小區(qū)餐飲中,一些飯店油煙就是赤裸裸地直排。城南某社區(qū)在環(huán)保部門的指導下,也曾出現(xiàn)過數(shù)家飯店共用一個專用煙道排放的例子,但由于煙道要從一些居民窗旁過而遭到阻止,結果煙道繞行太長,共用飯店過多,效果并不理想。
采訪中,一些社區(qū)負責人明確表示,對將影響居民生活的小區(qū)新設餐飲店,應堅決不為當事人辦理工商、衛(wèi)生等證照,但有些經(jīng)營者不知怎么弄到了相關證照。市容部門相關人士向記者表示,在《蕪湖市城市管理相對集中行政處罰權試點工作實施辦法(市政府2號令)》中,雖然第三十四條規(guī)定,市區(qū)內臨街飲食業(yè)務的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的,責令停止違法行為,限期改正,可處以50000元以下罰款,但其表示,“環(huán)保部門要負責飲食業(yè)務油煙凈化設施監(jiān)督管理”。
環(huán)保部門相關人士則表示,有人曾偽造環(huán)評批復辦理營業(yè)執(zhí)照等證件,同時他們表示目前監(jiān)察力量很薄弱,并且小區(qū)飯店實際上解決了不少就業(yè)崗位,滿足了市場需求,又不能取締了之,所以盡管《蕪湖市新設部分服務行業(yè)環(huán)境保護管理辦法》很好,但該辦法中的條條款款都需要有職能部門的聯(lián)合推動、監(jiān)管,小區(qū)油煙擾民整治也需要整個社會的理解、配合,才可能有所進展。(taijiada.cn轉載)