南京市啟動垃圾分類試點一年多后，將從6月1日起正式實施《南京市生活垃圾分類管理辦法》。其中，將向垃圾不分類開罰單一項經(jīng)媒體公布后，激起大眾熱議。梳理市民、網(wǎng)民的各種議論，一個問號越來越清晰：垃圾分類，整個城市準(zhǔn)備好了嗎？

　　垃圾分類，不僅僅是政府工程，也是一項移風(fēng)易俗的市民工程。此次新規(guī)出臺，市民從觀念到行為都準(zhǔn)備好了嗎？

　　家住南京河西試點區(qū)的李先生告訴記者，所在小區(qū)一開始試行垃圾分類時，還有人發(fā)放綠色、橙色垃圾袋，用于分裝餐廚和其他垃圾，但似乎虎頭蛇尾。后來居民領(lǐng)不到垃圾袋了，就懶得分了。建鄴區(qū)垃圾分類辦公室主任徐光亞坦言，戶內(nèi)一次分揀若做不好，等到運輸環(huán)節(jié)再做二次、三次分揀基本不可行。

　　要提高分揀率，首先需要市民學(xué)會分揀。這個方面，各類社會組織都有引導(dǎo)、教育、幫助的義務(wù)和責(zé)任，那么，社會準(zhǔn)備好了嗎？

　　國外不少包裝盒上會標(biāo)注“可回收”、“不可回收”字樣，引導(dǎo)分類。記者在歐洲看到，大多數(shù)超市可以退塑料瓶，一個500ml可樂瓶，退回超市可以拿0.5歐元。美國街頭，常常矗立著巨大的鐵籠子，行人把喝完水的瓶子扔進去，一個籠子裝滿就被拖走。臺北環(huán)衛(wèi)工人上門收垃圾時，會當(dāng)面監(jiān)督市民分類傾倒。如果沒有分類，環(huán)衛(wèi)工人有權(quán)要求市民分類好再倒。這些舉措，都使得垃圾分類變得簡易可行。 下轉(zhuǎn)A7版

　　上接A1版 垃圾分類是個系統(tǒng)工程，市民先分類，后續(xù)一條龍都是政府工程垃圾運輸、回收、清運和最終處理，一個環(huán)節(jié)都不能落下。從財力支持到流程建設(shè)，政府準(zhǔn)備好了嗎？

　　4月18日，記者探訪南京唯一的廚余垃圾回收利用項目江寧麒麟轎子山的省生物質(zhì)能源低碳綜合利用工程技術(shù)研究中心，卻是“鐵將軍把門”。該中心負(fù)責(zé)人透露，項目設(shè)計能力日處理10萬噸，但實際上中心已停運好幾個月了。

　　垃圾分類的最終處理環(huán)節(jié)如此，中間環(huán)節(jié)也讓人“信心不足”。記者所在小區(qū)實行垃圾分類一年多了，樓下的垃圾桶只分為2類：“餐廚垃圾”和“其他垃圾”，卻不見收集“有害垃圾”和“可回收垃圾”的垃圾桶。曾打算丟棄家里的部分廢舊電池，找了半天也沒有發(fā)現(xiàn)可回收的垃圾桶，只好委托物業(yè)服務(wù)人員丟到別處的專門垃圾桶。西祠論壇網(wǎng)友“mjm”4月17日下午有感而發(fā)：“如果家門口沒有分類垃圾箱，那么我為了扔個垃圾還要專門坐一趟公交么？”還有市民向記者反映，小區(qū)內(nèi)要讓居民見到細化的垃圾分類箱，這是最起碼的要求。實際上，南京市垃圾分類的投入力度不小。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全市購置垃圾分類專用車輛80輛、分類垃圾桶2.2萬多只，投入資金3600多萬元，不過，很多市民至今沒見過分類垃圾桶長什么樣。

　　據(jù)南京市城管局副局長陳雷介紹，以每人每天的生活垃圾1公斤以上計算，全南京每天產(chǎn)生的生活垃圾接近6000噸，若分類好的話，可以減少生活垃圾量20%以上。 “德國1904年就開始實施城市垃圾分類收集，日本從上世紀(jì)80年代開始實行，我國臺灣已經(jīng)走了15年，而南京才剛剛起步。” 徐光亞認(rèn)為，雖然目前南京的垃圾分類不盡如人意，但這一步早晚都要走。

　　“垃圾分類等不起又急不得，不能期望今天出臺規(guī)定，明天就有立竿見影的效果。但同時，中國的環(huán)境現(xiàn)狀，也容不得一切準(zhǔn)備就位再去實施，只能邊推邊做。”在南京理工大學(xué)副教授王蘭芳看來，垃圾圍城已是一個不爭的現(xiàn)實，垃圾分類也將成為一項永不竣工的系統(tǒng)工程，“必要的強制措施不可少，讓不習(xí)慣逐漸變成習(xí)慣。”

　　南京市今年將推動全市垃圾分類收集覆蓋率達到60%，主城區(qū)(江南六區(qū))力爭達到65%。為此，要求各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位率先垂范，帶動全社會參與；探索垃圾分類市場化運作路徑，借力物業(yè)企業(yè)推動這項工作的成效和可持續(xù)性。建鄴區(qū)正在推行將垃圾分類教育引進學(xué)校課堂，讓一個孩子帶動一個家庭。

　　王蘭芳認(rèn)為，垃圾分類涉及千家萬戶，考驗政府管理者智慧及其把握“序時進程” 的決策能力。 “垃圾分類，是生活習(xí)慣和生活方式的革命。習(xí)慣需要引導(dǎo)，只有通過廣泛的宣傳和長效的社會管理機制，尤其是對青少年一代進行切實可行的教育，讓居民逐漸接受進而自覺進行垃圾分類，難題才會破解。”